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福建顺昌县点“碳”成“金”创新生态产品价值实现路径

News Category: 行业新闻 Date: 2021-03-30

 近年来,顺昌县立足于森林生态资源优势,深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“两山”转化理念,全面落实中央关于实现碳中和的决策部署,主动融入南平市省级绿色金融改革试验区建设,积极探索生态产品价值实现路径,创新“碳汇贷”“碳汇+”“碳汇扶贫”等模式,在探索碳汇交易新业态、助力绿色转型发展、实现碳中和方面走在了全省前列。现有林地250万亩,年可产生碳库250万吨,可交易碳汇75万吨。日前我省首例以林业碳汇为质押物、全国首例以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资项目“碳汇贷”落地顺昌,标志着在碳金融实践创新上迈出了坚实的一步,为助力绿色高质量发展超越和全省早日实现碳达峰、碳中和目标提供“顺昌样板”。

  一、围绕实现碳达峰碳中和目标,持续创新“碳汇+”。一是创新“碳汇+金融”,实现绿色金融新突破。率先开发以碳排放权的未来收益权质押信贷项目,创新设计“售碳+远期售碳”组合质押,将已经实施的2个林业碳汇项目(森林经营碳汇和竹林碳汇)的30万吨碳汇远期收益权作为质押标的物向兴业银行融资2000万元,用于森林质量精准提升和保护,以增加森林碳汇、提高森林生态功能、实现森林效益有效增长,从而推动我省生态资源更加有效地转变为生态资产。二是创新“碳汇+司法”,构建生态司法新品牌。创新打造“碳汇+生态司法”品牌,以被告人自愿认购“碳汇”公益项目,替代性修复被其破坏的生态环境。该项目通过将生态代偿修复理念融入“一元碳汇”扶贫项目,突破“复绿补种”“生态修复资金”限制,打通青山“变现”的司法途径,实现生态环境优势向生态经济优势转化。2020年3月,全国首个“碳汇+生态司法”庭审在顺昌开庭;截至目前,已有22位被告人认购“一元碳汇”32万元。“碳汇+生态司法”做法获评全国2020年绿色金融提名案例,列入全国法院生态司法座谈交流材料,并入选福建生态环境司法“十个创新亮点”之一。三是创新“碳汇+会议”,倡导零碳排放新理念。推广“碳汇+会议”模式,按照国际通用测算方法计算会议因会场、住宿、用餐、交通等产生的碳排放,通过购买林业碳汇方式抵消会议期间直接或间接产生的温室气体排放量。2020年10月,第三届数字中国峰会通过购买顺昌国有林场872吨竹林碳汇抵消峰会期间产生的碳排放,实现峰会的零碳排放。2021年顺昌县“两会”会务组通过认购17吨“一元碳汇”碳汇量,实现“两会”首次零碳排放。

  二、围绕生态产品价值实现路径,拓展碳汇“新业态”。一是对接国际标准,开发碳汇交易新市场。积极对接国际需求,实施FSC国际森林认证、CFCC中国森林认证以及FSC生态系统服务认证管理。2020年5月获得国内首个FSC生态系统服务林场认证证书,标志着顺昌国有林场27万亩、相当于2.3万个足球场面积大小的认证区域范围内的生物多样性保护、固碳和储存、流域服务三种价值类型的生态产品可以进入欧盟市场。目前正与意大利买方对接,力争年内完成首单欧元碳汇交易。二是释放生态红利,建立碳汇扶贫新机制。开发“一元碳汇”扶贫试点项目,运用市场化手段将全县809户脱贫户的林木资源纳入“森林生态银行”统一经营开发,让脱贫户获得固定收益。通过在互联网平台销售贫困村、脱贫户的“一元碳汇”,形成生态补偿助力脱贫攻坚和乡村振兴的新动力、新机制,属全国首创。截至目前,“一元碳汇”平台共有1198人次购买了3290吨的碳汇量,销售额合计32.9万元,带动255户脱贫户受益。三是立足资源整合,推动县国有林场整体上市。启动顺昌国有林场上市工作,完成上市主体“福建顺昌绿之城实业有限公司”工商登记注册,完成财务管理、内部控制、公司章程等管理制度的制定,清产核资和项目梳理等工作有序推进,力争2021年完成公司化改制工作。

  三、围绕生态产业化产业生态化,状大林业“新动能”。一是科学抚育,提高森林额外固碳量。依托洋口国有林场杉木高世代种苗培育世界领先优势,开展林业主打树种和珍贵树种培育,组织实施森林质量精准提升工程,持续推动现有林改造培育。通过改造单层针叶纯林为复层异龄针阔混交林、林下套种乡土珍稀珍贵树种等措施,有效提升林分质量,单位林木蓄积量和森林额外固碳量不断增加。目前已完成集约人工林栽培1.96万亩、现有林改培6.99万亩;林木蓄积量年均增加1.2立方米/亩以上,每年可吸收和固定二氧化碳2700万吨。二是破解难题,组建政策性林权担保公司。在既有“森林生态银行”的基础上,针对集体林权制度改革后,林农单家独户经营缺资金、缺技术,以及林业资源担保难、变现难等问题,成立“福建省顺昌县绿昌林业融资担保公司”,与工商银行、邮储银行、农业银行、农村信用合作联社开展合作,为实体企业、个体林农提供融资担保服务。截至目前,累计完成办理林权抵押贷款272笔,发放林权抵押贷款2.21亿元,收储抵押林地面积9.1万亩,涉及林农488户,贷款利率较林农直接向银行贷款降低约50%,为林农节约融资成本约1100万元。三是强强联合,促进林业产业融合发展。顺昌县“森林生态银行”及升升木业、盈昌竹木等规上企业,与浪尖集团等企业强强联合,开展战略合作,成立了“顺昌县竹木产业工业设计研究院有限公司”,为生态产业化产业生态化、城乡建设、乡村振兴等领域提供技术支持,促进林业一二三产融合发展。